西山区法院以七个结合补七大短板 推进普法强基补短板专项行动取得实效

针对目前普法工作中存在的组织不够有力、调查研究不足、普法能力不强、对象不够精准、形式较为单一、普法产品较少、重普法轻解纷等问题，西山区法院坚持问题导向，围绕提升法治建设满意度和群众安全感满意度，探索“以七个结合，补七大短板”工作方法，扎实推进普法强基补短板专项行动。截至目前，普法队员到社区走访调研14次；开展各类普法活动17次，覆盖3000余人次；推出各类普法宣传产品31个，覆盖27900余人次，“规定动作”到位、“自选动作”出彩，普法工作质效全面提升。

一是专班运行与清单管理相结合，补强组织领导短板。在组织架构上，成立以区法院主要负责同志为组长的领导小组，并按照“队伍实体化、工作实战化”要求，抽调干警组建工作专班，常态化开展普法工作。在具体工作中，结合司法审判中的突出问题，仔细梳理了普法重点群体问题清单、重点领域问题清单，提出工作举措，同时明确责任领导、责任部门、责任人和完成时限，形成清晰明确的清单，以清单管理保障工作的层层落实。

二是查找问题与走访调研相结合，补强调查研究短板。各部门结合普法强基补短板专项行动和全省法院“提质增效创一流”活动，切实调研查找审执突出问题，制作“两升”问题清单，提出有针对性的举措57条。全院包村到户全区10个街道13个社区的13名科级以上领导干部，主动到社区走访调研，分析研判社区普法宣传存在的问题，了解普法需求，因地制宜确定普法方式；协助社区深入梳理、排查矛盾纠纷，提出化解思路和办法。如：走访调研中普法队员发现海口街道某社区物业公司与业主矛盾较为突出后，及时组织干警到物业公司开展相应主题的普法活动。

三是以老带新与发挥特长相结合，补强普法能力短板。抽调37名资深员额法官组建对接全区10个街道的10个专项工作组，抽调18名优秀法官助理组建6个普法强基宣讲团，注重老中青梯次搭配，以老带新，由专项工作组带领普法强基宣讲团共同完成普法任务。工作中，资深员额法官指导年轻普法队员确定普法主题，撰写、修改普法提纲，并引导他们用通俗易懂的语言向群众普法，提高普法能力。

四是重点群体与重点领域相结合，补强精准普法短板。针对重点群体有的放矢普法，如针对中小学师生及不良行为青少年，聚焦未成年人保护、校园欺凌、防范未成年人犯罪、电信诈骗等主题，先后到辖区中小学开展普法宣传7场次；针对婚恋家庭矛盾突出人员，家事审判庭联合区综治中心、信访、公安、司法、妇联等部门，到当事人家中、学校及社区走访，开展针对性普法，推动矛盾纠纷化解。针对重点领域精准滴灌普法，如针对交通领域酒后驾车和危险驾驶突出问题，公开审理一起危险驾驶案，组织云南昆供电力投资集团有限公司70余名职工旁听；针对公共卫生领域医患纠纷问题，组织干警到昆明市第一人民医院宣讲民法典，提高医院职工的守法意识。

五是庭审公开与模拟法庭相结合，补强普法形式短板。除举办讲座、发宣传册等传统方式外，以群众喜闻乐见的方式普法，提高感染力和影响力。大力推进庭审公开。如依托“两个中心”（人民法院驻省工商联诉调服务中心和云南省总商会民商事调解中心）公开审理涉民营企业合同纠纷案件，为优化营商环境营造良好法治氛围；公开审理拒不执行判决、裁定案件，并公开宣判，助推诚信社会建设。还组织一系列模拟法庭活动，“请进来”，分别邀请云南政协报50余名小记者、环球在线新闻中心100余名研学小记者到院参与模拟法庭活动；“走出去”，干警到辖区中小学指导开展模拟法庭活动6场。

六是普法礼包与在线普法相结合，补强普法产品短板。创新普法形式，针对常见的邻里纠纷、继承纠纷、危险驾驶等案件涉及的法律问题，组织干警拍摄《群众身边的法治讲堂》普法短视频，作为“普法礼包”赠送给辖区街道。目前，已赠送133份，覆盖西山区10个街道及下辖的123个社区。注重网络普法产品供给，依托微信公众号“西法开讲啦”“普法强基”栏目，组织干警拍摄普法微视频、法律短剧，撰写案例剖析文章，以更加鲜活生动的方式讲解法律知识，在网络空间营造良好法治氛围。

七是法律咨询与现场调解相结合，补强解决纠纷短板。将法治宣传教育贯穿于矛盾纠纷预防化解工作，各审执部门整合公证、律师、人民调解员资源，积极配合做好法律风险研判工作，为街道处理纠纷出具法律意见，提供法律咨询。普法强基宣讲团走进社区，积极协助做好矛盾纠纷调解工作。