共青团云南省委组织实施“为了明天——云南边疆民族地区预防青少年违法犯罪社会服务体系建设工程”

为进一步服务管理好重点青少年群体，切实推动预防犯罪工作，共青团云南省委采取购买社会服务的方式，引入青少年社工，组织实施“为了明天——云南边疆民族地区预防青少年违法犯罪社会服务体系建设工程”，项目覆盖预防犯罪超前预防、临界预防、再犯预防全领域，通过开展心理健康辅导、法治宣传教育、家庭教育、社会支持、矫正帮扶、禁毒防艾等活动，开展个案跟踪管理，以团组织+社工+志愿者模式介入预防犯罪。为社会力量介入预防青少年犯罪提供了有效经验模式。

近年来，实施省级“为了明天——云南边疆民族地区预防青少年违法犯罪社会服务体系建设工程”示范项目60个，投入资金500余万元，为重点青少年群体提供服务，累计开展活动1000余场次，个案500多个，直接服务重点青少年3万多人次，该项工作得到了省委和团中央的认可和青年的支持。2021年，团省委“为了明天”项目承接单位文山州第五中学未成年人专门学校上报的《助力专门教育挽救违法少年——文山州打造预防未成年人犯罪工作品牌纪实》，得到了中国关工委主任顾秀莲同志的肯定性批示。项目实施以来，通过省级多部门联动、专家督导跟进、当地团组织和社工机构协同配合，项目落地良好，促进了青少年社工介入预防未成年人违法犯罪体系的进一步成熟。

通过项目的实施，青少年社工服务体系日益成熟，团干部+社工+志愿者的社工服务模式日趋形成，专业社会工作人才队伍不断壮大，在督导、培训中培育了一批有法学、心理学、社会学专业背景的司法社工，为预防青少年犯罪工作提供有力的人才支撑。

项目主要通过政府购买服务的方式使用社会工作专业人才，以专项服务项目购买为主要内容。通过项目实施，建立健全了社工服务体系和网络，广泛在青少年工作中引入专业社会工作，有效满足了青少年的个性化社会服务需求。

通过项目实施，充分调动基层青少年社工积极性，延长党和政府的服务手臂，把党和政府的关心、关爱直接送到群众手中，在加强和创新社会治理、预防青少年违法犯罪等方面发挥了积极作用。例如，昆明红嘴鸥青少年事务中心由专业社工定期到看守所、省未管所等开展小组活动、个案管理工作，提供困难帮扶、心理疏导、行为矫治、能力建设支持等服务，帮助有不良行为及严重不良行为青少年修正行为、激发自身优势，更好地适应社会、回归社会。通海团县委独创“一网共治、三色预警”法，结合三种不同颜色的青少年（红色：严重不良行为，黄色：不良行为，蓝色：潜在人员）的实际情况，结合特色的教育方式对家庭和个人进行干预，从源头出发矫正不良行为问题，构建有利于青少年成长的环境。文山州未成年人专门学校涉罪未成年人干预项目通过青少年事务社工进驻专门学校，为不良行为青少年提供个案跟踪介入、团队建设、社会融入等服务活动，立足优势视角，帮助他们更好地认识自己，走上正轨。官渡区润土青少年事务服务中心努力将办案机关从司法程序中分流出来的涉罪未成年人教育矫治好，让他们在正常的环境中，接受家庭、学校、社区的教育感化和挽救，尽快悔过自新，重塑生活信心，回归正道。沧源县边疆涉毒青少年犯罪预防与成长发展项目通过与当地司法所、派出所联动，与涉毒青少年建立联系，通过心理疏导、朋辈互助、就业指导等方式帮助涉毒青少年更好地回归社会。怒江州贡山县关爱困境青少年成长项目依托社工站，在独龙江乡贫困地区为当地青少年提供夏令营、毒品预防、法律宣传、安全教育等服务，提高自护意识、法律意识，帮助建立朋辈支持、家庭支持，直接服务困境青少年及其家庭。

下一步，团省委将认真总结项目实施以来的经验，在提质扩面上下功夫，在精准服务上下功夫，在刷亮品牌上下功夫，持续为预防未成年人违法犯罪贡献共青团力量。