从“无鱼可捞”到鳤鱼再现，“长江禁渔”行动成效显著

20年未见的鳤鱼再现洞庭湖、长江泰州段资源检测一网捕获120多条刀鱼、“微笑天使”长江江豚在长江中下游频频现身……这一幕幕可喜的现象出现在长江流域，传递出“长江禁渔”行动取得实际成效的讯号。

曾几何时，长江流域的渔业资源急剧衰退，多种鱼类难觅踪迹，引来多方重视。2020年6月，中国公安部决定举沿江全警之力，开展以打击涉渔犯罪为主的“长江禁渔”行动，为期三年。

“我们工作目标很明确。”公安部相关负责人表示，开展“长江禁渔”行动主要通过打击震慑让违法犯罪分子“不敢捕”，通过综合整治让违法犯罪分子“不能捕”，通过宣传引导在社会上广泛形成“不想捕”的氛围，为长江十年禁渔赢得治本时间。

打击长江流域非法捕捞犯罪，公安机关率先找准“难点”。非法捕捞违法犯罪在长江流域呈多点分布态势。为规避查处打击，不法分子多在夜间作案，捕捞地点大多选择在偏远区域，并以隐蔽的江边滩涂、江心岛等水流平缓水域或执法船舶无法到达的浅水、汊江处为主。不法分子大多驾驶加载发动机的自用船、“三无船舶”、简易木筏，使用“绝户网”、便携式电鱼设备等工具作案。这给公安机关打击非法捕捞违法犯罪工作带来了挑战。

针对长江流域线长面广、涉渔犯罪隐蔽性强等实际情况，公安机关采取有效措施，推进“长江禁渔”行动走深走实。

一分部署，九分落实。公安机关紧盯“捕运销”全环节，采取渔具来源必查、贩销渠道必查、隐案积案必查等“一案七查”措施，全力摧毁犯罪团伙和犯罪网络，目前已侦破非法捕捞刑事案件1万余起，打掉犯罪团伙900余个，公安部挂牌督办的270余起重点案件全部告破。同时，警方明确办理非法捕捞犯罪案件的相关法律适用问题，为精准打击非法捕捞犯罪提供了法律保障。

令行禁止，应出重拳。公安机关成立公安部“长江禁渔”行动举报中心，实行“7×24小时”全天候运转机制，针对每一条涉渔举报线索，第一时间部署核查，及时向举报民众反馈核查结果，并在江鲜消费旺盛时间节点，先后组织7批次88个暗访工作组对沿江268个区县、3242个重点区域进行实地暗访，对发现的800余条涉渔问题线索，逐一部署落地核查。

长江禁渔需要雷霆万钧之势，更要有“十年磨一剑”的坚持，以健全的长效机制、完善的配套措施持续推进。这离不开从相关部门到全社会的协调配合。

一方面，公安机关组织签署区域警务合作协议，推动长航和沿江公安机关紧密协作、合成作战，并加强与农业农村、交通运输、水利、市场监管等部门的执法协作，部署沿江和长航公安机关出动警力30万余人次，会同渔政、海事等行政执法部门，通过开展同步联合巡查执法、非法捕捞渔网具集中销毁等活动，最大限度挤压违法犯罪空间。

另一方面，公安机关主动与农业农村部联合组织开展涉渔“百日联合走访”活动，提升社会公众知晓度和参与度，共走访退捕渔民、沿江村民38.5万名。同时，警方专门制作20余万份“长江禁渔”行动宣传海报，组织警力在沿江重点水域、水产品市场、餐饮场所等区域张贴，并协调三大电信运营商向沿江民众普发禁渔公益短信，引导广大民众支持参与长江禁渔工作。

2021年，通过公安机关严厉打击和综合整治，长江流域非法捕捞犯罪形势发生了明显的变化。长江沿江15省市非法捕捞月均刑事发案数400余起，较前年下降近40%；公安部“长江禁渔”行动举报中心每月接到的有效举报大幅下降；在暗访场所增加的前提下，发现的问题线索占比下降近20%。

从“无鱼可捞”到鳤鱼再现，长江禁渔，保护的不只是鱼，更重要的是修复长江流域生态环境。在长江大保护的背景下，“长江禁渔”行动只是一个开始。(记者 郭超凯)