省生态环境厅坚持把加强重大项目环评管理作为助推经济高质量发展的重要抓手,大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,切实强化服务意识、转变工作作风,想方设法帮助企业解决项目审批“急难愁盼”问题,积极为重大项目送服务、解难题、促建设。
针对全省重大项目、省级部门确定的重大项目、州(市)重大项目,省生态环境厅实行台账式管理、清单化推进,明确责任主体、进度时限和工作措施,逐条逐项推进落实。针对一段时期规划环评集中报审、项目环评集中报批的情况,组织开展环评审批“大会战”,明确任务书、路线图、时间表、责任人,挂图作战、对图销账,加快重大项目环评审批,保障建设项目尽快落地。
在持续深化“放管服”改革、推进环评审批简政放权的同时,省生态环境厅采取提前介入、加大对企业帮扶力度等多项举措,不断增强建设项目环评审批实效。推进“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)编制和落地,构建生态环境分区管控体系,引导优化产业布局,做好建设项目准入环保支撑。
推行环评告知承诺制审批改革试点。省生态环境厅将环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等与民生相关的44类项目纳入试点范围,以告知承诺方式实施审批。依照“省级统筹、标准统一、自上而下”原则,对建设项目环境影响评价审批、建设项目环境影响登记表备案等办事指南进行修编,统一全省各级业务办理部门的办结时限、受理条件、申请材料等要素,规范办理流程。持续推进环境影响登记表备案管理,对环境影响轻微的建设项目,改由企业在项目建成投入生产运营前自行在网上备案,全省近90%纳入环评管理的建设项目已改为登记表备案。压缩环评审批时限,将环评文件审批时限压缩为法定时限的40%,推动项目尽快落地。
为服务产业发展、推动产业园区建设,今年以来,省生态环境厅主要领导带队,多次前往相关州市和园区调研,针对涉及生态环境保护相关问题,提出具体的指导意见和建议,并明确重点项目实行专人跟踪负责制、限时办结。
同时,省生态环境厅抽派精兵强将,深入园区、深入企业开展服务,把办公室搬到重大项目建设一线。2021年以来,先后下沉10余个州(市)调研走访30余个重大项目,开展60余次建设项目环评一对一服务。全年接待建设单位、环评单位及基层生态环境部门来电来访咨询2000余人(次),为省、市、县重点项目主管部门和建设单位提供环评专题培训4000余人(次)。(胡晓蓉)
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